□蒋璟璟
中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议确定，明年经济工作抓好八项重点任务，放在首位的是“坚持内需主导，建设强大国内市场”。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。(新华社)
八项重点任务，“坚持内需主导”被放在首位，这方面政策的延续与加力，基本印证了此前各方的一致性预期。我们知道，近两年来在多个重要会议、关键节点，“有效需求不足”“总需求不足”，都被直言不讳地论述为“经济运行面临的突出矛盾”。解决好这一矛盾，具有提纲挈领的重要意义。而置于外贸环境错综复杂、投资边际效果收敛的大背景下，提振消费、扩大内需，越发成为打开局面、满盘皆活的关键胜负手。
一个不争的事实在于，住房等大宗消费近年来明显趋弱，由此导致国内总需求体量收缩。如何发掘替代性的、规模化的消费需求，这是必须直面、必须求解的重大课题。之于此，其实也有了一些成功的实践，比如说以技术进步、产品革新，来驱动汽车、家电等换新消费热；以“国补”“消费券”等经济激励的杠杆效应，来撬动终端市场的商品和服务消费……有了更好的商品、更佳的性价比，自然也就有了更大的消费意愿。下一年，这方面的好做法，还将继续延续。
需求端的表现，与供给侧密切联动。而就居民消费需求而言，其与收入水平、未来预期，更是息息相关。“坚持内需主导，建设强大国内市场”，一个大的前置动作，就是“购买力培育”。无论是制定实施城乡居民增收计划，还是一系列社会福利、公共保障体系的健全，其实都有着这一层的考量。前者是增强购买力，后者则是“置换和释放购买力”。兜里更有钱、心里更有底，这既是为整个内需市场筑底，更是为消费向上蓄势。
“坚持内需主导”就是要化潜能为势能、为量能，通过行之有效的增收减负组合拳，通过供给侧的持续优化、迭代升级，居民才能更充分地转化为消费者，也唯有如此，才能用好、用足超大规模市场的先天优势，并将之兑现为现实的发展红利。
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